在中国(广东)自由贸易试验区注册的旅行社(含港澳)设立审批(含经营许可证核发)

主管部门:前海蛇口自贸片区管委会(前海管理局) 收藏
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常见问题
基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 前海蛇口自贸片区管委会(前海管理局) 行使层级 3
基本编码 0100986000 实施编码 440313000000553851438001 许可事项编码 55385143801009860013440313
通用事项名称 经营国内和入境旅游业务旅行社设立审批
法定办结时限 20 (工作日) 承诺办结时限 20 (工作日) 通办范围
服务对象 符合工商行政管理部门登记注册条件和旅游法规规定的单位及自然人
实施主体性质 被授权组织 联办机构 运行系统 非垂直系统
办件类型 承诺件 办理形式 支持在线办理
结果名称 旅行社业务经营许可证 结果样本 经营许可证.png
行使内容
预约办理 物流快递 不支持物流快递
数量限制

咨询电话 0755-88988988 监督电话 0755-88988988
窗口办理信息

前海e站通服务中心综合受理窗口

办理地点:深圳市南山区前湾一路19号前海深港合作区综合办公楼A栋e站通服务中心
办理时间:法定工作日 上午9:00-12:00;下午 14:00-18:00
交通指引:公交路线:乘坐公交M492/M453到前海合作区站下车,步行到达。
地铁路线:在大新村地铁站下,C2出口转公交M492到前海合作区站下车,步行到达。

受理条件

1) 分别符合以上法律文件对香港、澳门服务提供者的定义及相关规定的要求;
2) 申请人及拟设立旅行社的法定代表人必须为符合工商行政管理部门登记注册企业条件和旅游法规规定的单位及自然人;
3) 有固定的经营场所,即申请人拥有产权或者申请人租用且租期不少于1年的营业(非住宅)用房,能够满足业务经营的需要;
4) 有必要的营业设施,包括传真机、复印机、2部以上直线固定电话等办公设备;具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机;
5) 有不少于30万元人民币的注册资本(认缴登记制);
6) 在国家旅游局指定的银行存入设立质量保证金账户,存入20万元质量保证金或办理相应的银行担保;
7) 有必要的经营管理人员和导游(“必要的经营管理人员”是指具有旅行社从业经历或者相关专业经历的经理人员和计调人员;“必要的导游”是指有不低于旅行社在职员工总数20%且不少于3名、与旅行社签订固定期限或者无固定期限劳动合同的持有导游证的导游)。

设定依据

旅行社条例(2009年)
申请设立旅行社,经营国内旅游业务和入境旅游业务的,应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请,并提交符合本条例第六条规定的相关证明文件。受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的,向申请人颁发旅行社业务经营许可证,申请人持旅行社业务经营许可证向工商行政管理部门办理设立登记;不予许可的,书面通知申请人并说明理由。
中华人民共和国旅游法(2013年)
设立旅行社,招来、组织、接待旅游者,为其提供旅游服务,应当具备下列条件,取得旅游主管部门的许可,依法办理工商登记;
(一)有固定的经营场所;
(二)有必要的营业设施;
(三)有符合规定的注册资本;
(四)有必要的经营管理人员和导游;
(五)法律、行政法规规定的其他条件。
中华人民共和国旅游法(2013年)
旅行社可以经营下列业务:
(一)境内旅游;
(二)出境旅游;
(三)边境旅游;
(四)入境旅游;
(五)其他旅游业务。
旅行社经营前款第二项和第三项业务,应取得相应的业务经营许可,具体条件由国务院规定。
《旅行社条例》(2016年国务院令第666号修改)(2017年)
申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的,应当取得企业法人资格,并且注册资本不少于30万元。
《旅行社条例》(2016年国务院令第666号修改)(2017年)
申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的,应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请,并提交符合本条例第六条规定的相关证明文件。受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的,向申请人颁发旅行社业务经营许可证;不予许可的,书面通知申请人并说明理由。
《旅行社条例实施细则》(2009年)
第六条 《条例》第六条第(一)项规定的经营场所应当符合下列要求:
  (一)申请者拥有产权的营业用房,或者申请者租用的、租期不少于1年的营业用房;
  (二)营业用房应当满足申请者业务经营的需要。
  第七条 《条例》第六条第(二)项规定营业设施应当至少包括下列设施、设备:
  (一)2部以上的直线固定电话;
  (二)传真机、复印机;
  (三)具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机。
  第八条 申请设立旅行社,应当向省、自治区、直辖市旅游行政管理部门(简称省级旅游行政管理部门,下同)提交下列文件:
  (一)设立申请书。内容包括申请设立的旅行社的中英文名称及英文缩写,设立地址,企业形式、出资人、出资额和出资方式,申请人、受理申请部门的全称、申请书名称和申请的时间;
  (二)法定代表人履历表及身份证明;
  (三)企业章程;
  (四)依法设立的验资机构出具的验资证明;
  (五)经营场所的证明;
  (六)营业设施、设备的证明或者说明;
  (七)工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》。
  省级旅游行政管理部门可以委托设区的市(含州、盟,下同)级旅游行政管理部门,受理当事人的申请并作出许可或者不予许可的决定。
  第九条 受理申请的旅游行政管理部门可以对申请人的经营场所、营业设施、设备进行现场检查,或者委托下级旅游行政管理部门检查。
  第十条 旅行社申请出境旅游业务的,应当向国务院旅游行政主管部门提交原许可的旅游行政管理部门出具的,证明其经营旅行社业务满两年、且连续两年未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的文件。
  旅行社取得出境旅游经营业务许可的,由国务院旅游行政主管部门换发旅行社业务经营许可证。旅行社持旅行社业务经营许可证向工商行政管理部门办理经营范围变更登记。
  国务院旅游行政主管部门可以委托省级旅游行政管理部门受理旅行社经营出境旅游业务的申请,并作出许可或者不予许可的决定。
  旅行社申请经营边境旅游业务的,适用《边境旅游暂行管理办法》的规定。
  旅行社申请经营赴台湾地区旅游业务的,适用《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》的规定。
国家旅游局关于执行《旅游法》有关规定的通知(2013年)
1.“必要的经营管理人员”是指具有旅行社从业经历或者相关专业经历的经理人和计调人员;“必要的导游”是指有不低于旅行社在职员工总数20%且不少于3名、与旅行社签订固定期限或者无固定期限劳动合同的持有导游证的导游。
2.2013年10月1日前已取得旅行社业务经营许可证的旅行社,在2014年10月1日前,应当具备《旅游法》规定的相应许可条件。
国家旅游局关于执行《旅游法》有关规定的通知(2013年)
1.相应的学历,是指大专以上学历;相应的语言能力,是指与出境旅游目的地国家(地区)相对应的语言能力;相应的旅游从业经历,是指2年以上旅行社相关岗位从业经历。
2.2013年10月1日前已取得领队证的人员,在2016年10月1日前,应当具备《旅游法》规定的相应条件。
《中国(广东)自由贸易试验区片区管委会实施的第一批省级管理事项目录》(第214号令)(2015年)
下放实施的省级管理事项第27项
《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议。(2003年)
全文
《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议。(2003年)
全文

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 旅行社设立申请表 查看详情

内容包括:申请设立的旅行社的中英文名称及英文缩写,设立地址,企业形式、出资人、出资额和出资方式,申请人、受理申请部门的全称、申请书名称和申请的时间。

1 1 纸质/电子化 申请人
表格下载 表格下载
2 提供市场监督管理部门核发的营业执照统一社会信用代码 查看详情

提供营业执照统一社会信用代码查验。若营业执照上住所栏记载的地址是住所托管地址,即:前海深港合作区前湾一路1号A栋201室(入驻深圳市前海商务秘书有限公司),则须同时在住所栏加注实际经营地址。

1 1 纸质/电子化 行政机关(市场监督管理部门)

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3 经营场所租赁合同或房地产权证明 查看详情

合同期不少于1年,核对申请人租赁的经营场所租赁合同或房地产权证明原件,提供复印件。

1 1 纸质/电子化 申请人
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4 经理人员和计调人员的任职文件、履历表、身份证明、劳动合同 查看详情

核对原件,提供复印件。

1 1 纸质/电子化 申请人
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5 导游人员的导游证、身份证、劳动合同 查看详情

提供不少于三名导游人员的导游证、身份证、劳动合同,核对原件,提供复印件。

1 1 纸质/电子化 申请人
表格下载
6 营业设施、设备证明和说明 查看详情

核对原件,提供复印件。

1 1 纸质/电子化 申请人
表格下载
7 出资人身份证明 查看详情

核对原件,提供复印件。

1 1 纸质/电子化 申请人
表格下载
8 法定代表人和总经理履历表、任职证明及身份证明 查看详情

核对原件,提供复印件。

1 1 纸质/电子化 申请人
表格下载
9 投保旅行社责任险证明文件 查看详情

核对原件,提供复印件。

1 1 纸质/电子化 企事业单位(境内保险机构)

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10 指定银行存入质量保证金证明文件或银行担保证明文件 查看详情

核对原件,提供复印件。

1 1 纸质/电子化 企事业单位(银行(建议选择四大行))

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11 公司章程 查看详情

核对原件,提供复印件。

1 1 纸质/电子化 申请人
表格下载
12 港澳服务提供者的证明文件 查看详情

提供原件

1 1 纸质/电子化 社会组织

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填报须知
纸质申请材料采用A4纸,手写材料应当字迹工整、清晰,复印件申请人均应用黑色水性笔签名、复印清晰、大小与原件相符。
受理标准
办理流程
网上办理流程

1. 登录网址:http://wsbs.szqh.gov.cn/icity/project/index;
2.选择 “在前海注册的旅行社(含港澳)设立审批(含经营许可证核发)”,点击“在线办理”,按提示进行注册、登录,填写相关申请;
3.根据系统短信通知要求,按时将申报材料递交前海管理局e站通服务中心窗口。逾期不按规定递交材料的,视同撤回申请;
4.申请人在网上查阅申请受理和批复情况,并在规定时间内到窗口领取《旅行社业务经营许可证》。

窗口办理流程

1. 登录网址:http://wsbs.szqh.gov.cn/icity/project/index;
2.选择 “在前海注册的旅行社(含港澳)设立审批(含经营许可证核发)”,点击“在线办理”,按提示进行注册、登录,填写相关申请;
3.申请提交成功后,根据系统短信通知要求,按时将申报材料递交前海管理局e站通服务中心窗口。逾期不按规定递交材料的,视同撤回申请;
4.申请人在网上查阅申请受理和批复情况,并在规定时间内到窗口领取《旅行社业务经营许可证》。

特殊环节
    无
许可收费
  不收费
中介服务
  无
申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

符合法定条件的,申请人有权取得本行政许可;
申请人有在办理行政许可事项过程中,享有咨询办理进程、中止申请、变更申请内容、投诉的权利;
申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释;
申请人对行政许可事项办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼;
申请人享有知情权,实施机关应将行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的全部材料的目录和申请范本等在窗口及网上公开。

申请人依法履行以下义务

申请人应按照办理行政许可的相关要求提交相关申请材料。
申请人应对提交的全部申请材料的真实性、合法性负责。
申请人在实施机关作出行政许可决定后,应按约定方式,及时领取行政许可决定书。

法律救济
行政复议
行政复议 部门 深圳市人民政府行政复议办公室
地址 深圳市市民中心西五楼
电话 0755-88128990
网址 http://fzb.sz.gov.cn/
行政诉讼
行政诉讼 部门 深圳市盐田区人民法院
地址 深圳市盐田区深盐路2088号区行政中心东侧
电话 0755-25228778
网址 http://www.shenpan.gov.cn/
权力来源

1.权责划分(市级)
由深圳前海蛇口自贸片区管委会(深圳市前海管理局)负责办理